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湖南國土資源廳下放七方面國土資源管理權(quán)限
發(fā)布時間:
2015-09-24 12:00
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湖南省國土資源廳推進(jìn)省直管縣經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)實(shí)施方案日前出臺。瀏陽市、茶陵縣、湘鄉(xiāng)市、平江縣、石門縣、耒陽市、武岡市、慈利縣、安化縣、宜章縣、藍(lán)山縣、溆浦縣、新化縣確定為湖南國土資源省直管縣經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)縣(市)。
方案重點(diǎn)明確了改革試點(diǎn)縣(市)國土資源局行使管理權(quán)限。省廳原下放市州國土資源局的管理權(quán)限和本由市州局行使的管理權(quán)限,省廳不上收,由市州國土資源局根據(jù)市州黨委政府制定的省直管縣經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案和實(shí)際管理工作需要,按照能下放盡量下放的原則,下放到試點(diǎn)縣(市)國土資源局或繼續(xù)保留,具體下放七方面國土資源管理權(quán)限。
一是規(guī)劃直接管理。試點(diǎn)縣(市)的土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃,在與所在市州相關(guān)規(guī)劃銜接后,由試點(diǎn)縣(市)直接上報(bào)省廳審批。二是計(jì)劃直接下達(dá)。試點(diǎn)縣(市)的建設(shè)用地年度計(jì)劃指標(biāo)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo),由省廳直接下達(dá),并抄送所在市州國土資源局。三是項(xiàng)目直接申報(bào)。土地整治與耕地保護(hù)、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、測繪地理信息等專項(xiàng),由試點(diǎn)縣(市)直接向省廳申報(bào)。四是資金直接下達(dá)。試點(diǎn)縣(市)的各類國土資源項(xiàng)目資金,省國土資源廳會同省財(cái)政廳直接下達(dá),文件抄送所在市州國土資源局。五是權(quán)限直接下放。采取依法授權(quán)或委托下放等方式,賦予試點(diǎn)縣(市)行使與市州相同的國土資源管理權(quán)限,具體賦權(quán)范圍按照省政府印發(fā)實(shí)施的《賦予省直管試點(diǎn)縣(市)經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限目錄》執(zhí)行。六是證照直接發(fā)放。凡屬于省廳發(fā)放的證照和批準(zhǔn)的事項(xiàng),由試點(diǎn)縣(市)國土資源局直接報(bào)省廳審批、核發(fā)。七是信息直接獲取。省廳召開的全省性會議、發(fā)放到市州國土資源局的各類文件、指導(dǎo)工作的各類信息,擴(kuò)大到試點(diǎn)縣(市)國土資源局。
方案要求,對改革試點(diǎn)縣(市)將加大政策支持,特別在項(xiàng)目資金、用地等方面給予傾斜。凡省委、省政府、國土資源部以及省國土資源廳部署在縣級的國土資源領(lǐng)域改革試點(diǎn)工作,優(yōu)先在試點(diǎn)縣(市)先行先試;在研究制定國土資源“十三五”規(guī)劃時,將13個試點(diǎn)縣(市)的國土資源事業(yè)發(fā)展納入全省統(tǒng)籌考慮;在建設(shè)用地年度計(jì)劃指標(biāo)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)安排等方面對試點(diǎn)縣(市)給予傾斜,支持試點(diǎn)縣(市)實(shí)行租讓結(jié)合、彈性出讓的工業(yè)用地供應(yīng)制度;在國土資源項(xiàng)目和轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金安排等方面將對試點(diǎn)縣(市)給予傾斜。減少省廳對試點(diǎn)縣(市)一般性項(xiàng)目資金的直接審批,擴(kuò)大試點(diǎn)縣(市)的自主安排權(quán)。
來源: 中國國土資源報(bào)
湖南國土資源廳,管理權(quán)限
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